[公开]2024-2025年度医疗保障信息安全服务项目公开招标公告

项目概况

2024-2025年度医疗保障信息安全服务项目 招标项目的潜在投标人应在北京市政府采购电子交易平台获取招标文件，并于2024-11-12 14:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：11000024210200100997-XM001

项目名称：2024-2025年度医疗保障信息安全服务项目

预算金额：503.84 万元（人民币）

采购需求：

名称：2024-2025年度医疗保障信息安全服务项目

数量：一项服务

用途：在已有的系统运维保障基础上，开展信息安全服务，建立健全网络与信息系统安全管理制度，确定系统安全保护等级、进行等级保护测评，开展安全培训及演练，避免发生重大网络安全事件，保障市医保局信息系统信息安全。

服务要求：根据采购人的实际情况和具体要求，提供2024-2025年度医疗保障信息安全服务，项目内容主要有：（一）安全服务，包括:安全咨询服务、系统定级备案服务、风险评估服务、安全巡检服务、脆弱性检查服务、安全加固服务、漏洞扫描服务、渗透测试服务、协助健全应急体系服务、协助健全安全管理体系服务、配合各级网络安全管理部门进行安全检查、配合HW安全值守、配合重保值守等；（二）日常运维，包括：运维服务管理、服务台服务、网络流量监控、网络安全监控、配置核查、日志分析、安全预警、安全隐患事件通报处置、安全设备软硬件维护、协助信息化应用系统配置、台账管理、驻场桌面终端技术保障、基础软件技术支持、综合布线及网络保障维护、协助数字证书管理服务、应急备机备件服务等；（三）等保测评，包括：对15个业务系统（等保三级）开展等保测评服务，包括：安全通信网络测评、安全区域边界测评、安全计算环境测评、安全管理中心测评、安全管理制度测评、安全管理机构测评、安全管理人员测评、安全建设管理测评、安全运维管理测评等；（四）密码测评，包括：对14个业务系统（密码三级）开展密码测评服务，包括：物理和环境安全测评、网络和通信安全测评、设备和计算安全测评、应用和数据安全测评、管理制度测评、管理人员测评、建设运行测评、应急处置测评。（详见招标文件第六章）

注：1.本项目共1个包，投标人只可投完整包，不允许将一包中的内容拆开进行投标。

合同履行期限：一年。

本项目接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）投标人不为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人和被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的主体，不为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人（以开标现场查询为准）；

（2）投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

（3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本次采购活动；

3.本项目的特定资格要求：

投标人或联合体中负责密码测评工作的须具有国家密码管理局颁发的《商用密码检测机构资质证书》，或在国家密码管理局发布的《商用密码应用安全性评估试点机构目录》（国家密码管理局第42号公告）中；联合体投标的按联合体协议中的分工负责。

三、获取招标文件

时间：2024-10-22 至 2024-10-29 ，每天上午09:30至11:30，下午14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：北京市政府采购电子交易平台

方式：

供应商使用 CA 数字证书或电子营业执照登录北京市政府采购电子交易平台（http://zbcg-bjzc.zhongcy.com/bjczj-portal-site/index.html#/home）获取电子版招标文件。

售价：￥0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2024-11-12 14:00（北京时间）

地点：提交至北京市政府采购电子交易平台。采用远程电子开标方式，供应商使用CA认证证书登录北京市政府采购电子交易平台参与电子开标。投标人自行对电子投标文件进行解密，不接受纸质文件，无须投标人到达现场。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.招标文件编号：HCZB2024-078

2.评标方法和标准：采用综合评分法；满分为100分：投标报价部分10分，商务部分15分，技术部分75分。

3.需要落实的政府采购政策：《中华人民共和国政府采购法》（主席令第68号）、《关于中国环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）、《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》（财库〔2011〕124号）、《关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库〔2020〕46号）、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）、《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《国家发展改革委 人民银行关于印发<全国公共信用信息基础目录（2022年版）>和<全国失信惩戒措施基础清单（2022年版）>的通知》（发改财金规〔2022〕1917号）等。

4.本公告同时在北京市政府采购网和中国政府采购网发布。

5.本项目采用全流程电子化采购方式，请投标人认真学习北京市政府采购电子交易平台发布的相关操作手册（供应商可在交易平台下载相关手册），办理 CA 数字证书或电子营业执照、进行北京市政府采购电子交易平台注册绑定，并认真核实 CA 数字证书或电子营业执照情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。

CA 数字证书服务热线 010-58511086

电子营业执照服务热线 400-699-7000

技术支持服务热线 010-86483801

5.1 办理 CA 数字证书或电子营业执照

投标人登录北京市政府采购电子交易平台查阅 “用户指南”—“操作指南”—“市场主体 CA 办理操作流程指引”/“电子营业执照使用指南”，按照程序要求办理。

5.2 注册

投标人登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“操作指南”—“市场主体注册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。

5.3 驱动、客户端下载

投标人登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“招标采购系统文件驱动安装包”下载相关驱动。

投标人登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“投标文件编制工具”下载相关客户端。

5.4 获取电子招标文件

投标人使用 CA 数字证书或电子营业执照登录北京市政府采购电子交易平台获取电子招标文件。

投标人如计划参与多个采购包的投标，应在登录北京市政府采购电子交易平台后，在【我的项目】栏目依次选择对应采购包，进入项目工作台招标/采购文件环节分别按采购包下载招标文件电子版。未在规定期限内按上述操作获取文件的采购包，投标人无法提交相应包的电子投标文件。

5.5 编制电子投标文件

投标人应使用电子投标客户端编制电子投标文件并进行线上投标，投标人电子投标文件需要加密并加盖电子签章，如无法按照要求在电子投标文件中加盖电子签章和加密，请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。

5.6 提交电子投标文件

投标人应于投标截止时间前在北京市政府采购电子交易平台提交电子投标文件，上传电子投标文件过程中请保持与互联网的连接畅通。

5.7 电子开标

投标人在开标地点使用CA数字证书或电子营业执照登录北京市政府采购电子交易平台进行电子开标。

由于系统原因，其他未尽事宜及公告显示内容与附件不同的，以附件为准。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：北京市医疗保障局（行政）　　　　　

地址：北京市通州区留庄路5号院　　　　　　　　

联系方式：马越,55529031　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：华诚博远工程咨询有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：北京市西城区宣武门外大街10号庄胜广场中央办公楼北翼19层　　　　　　　　　　　　

联系方式：刘天泽，18500706692　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：刘天泽

电　话：　　18500706692

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