2021数字化档案系统、前期、评价、数据应用等建设项目招标公告
（招标编号：0002200000083110）
招标项目所在地区：广州
一、招标条件
本项目2021数字化档案系统、前期、评价、数据应用等建设项目（招标项目编号：0002200000083110 ），已由项目审批机关批准，项目资金来源为其他 ， 本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
二、项目概况和招标范围
（一）标的清单及分包情况如下：
本项目分7个标的、9个标包。
序号 | 标的 | 概算金额（万元） | 标包号 | 标包名称 | 标包金额（万元） | 工期 | 最高限价(万元) | 是否特殊包 | 招标文件收取费用（元） | 投标保证金(元) |
1 | 标的1：2021年信息化项目前期专项 | 262.6 | 1 | 标包1：2021年信息化项目前期专项 | 262.6 | 自合同生效之日起至2022年5月31日 | 262.6 | 否 | / | / |
2 | 标的2：2021年信息化项目前期专项第三方评审 | 10.6 | 1 | 标包1：2021年信息化项目前期专项第三方评审 | 10.6 | 自合同生效之日起至2022年5月31日 | 10.6 | 否 | / | / |
3 | 标的3：档案管理应用系统V2.0推广实施配套 | 211.3334 | 1 | 标包1：OAK档案管理子模块 | 87.3001 | 自合同生效之日起至2022年12月31日 | 87.3001 | 否 | / | / |
2 | 标包2：3Hmis综合知识管理平台、会博通V9.0系统 | 86.7706 | 自合同生效之日起至2022年12月31日 | 86.7706 | 否 | / | / | |||
3 | 标包3：协同办公系统集成工作实施与档案管理应用系统V2.0集成（对侧） | 37.2627 | 自合同生效之日起至2022年12月31日 | 37.2627 | 否 | / | / | |||
4 | 标的4：个性化专业级（域）运营管控应用建设（综合域（审计）决策支持应用V2.0） | 174.72 | 1 | 标包1：个性化专业级（域）运营管控应用建设（综合域（审计）决策支持应用V2.0）开发实施 | 174.72 | 合同签订之日起至2022年12月31日 | 174.72 | 否 | / | / |
5 | 标的5：2021年数字化水平评价 | 48.79 | 1 | 标包1：2021年数字化水平评价 | 48.79 | 自合同生效之日起至2022年3月31日 | 48.79 | 否 | / | / |
6 | 标的6：个性化数据应用建设（党风廉政建设信息化智慧监督）-业务需求分析与数据理解 | 23.33 | 1 | 标包1：业务需求分析与数据理解 | 23.33 | 自合同生效之日起至 2021 年12 月31日 | 23.33 | 否 | / | / |
7 | 标的7：个性化数据应用建设（营销核心数据智能分析服务）-业务理解与数据理解 | 22.95 | 1 | 标包1：业务理解与数据理解 | 22.95 | 自合同生效之日起至 2021 年12 月31日 | 22.95 | 否 | / | / |
（二）项目概述：
标的1：本项目通过信息化项目前期工作专项，基于广州 战略和业务、信息化现状，按照相关管理办法，开展信息化项目前期相关工作，包括：（1）完成2022年信息化项目可研编制工作，梳理2022年信息化建设需求和初步建设方案，分析项目投资、风险和收益，提出应对措施。（2）完成2021年紧急立项和年中调整立项可研编制工作；（3）完成可研变更相关工作。
标的2：遵循最新 定额文件，对批复的2022年信息化项目以及2021年紧急立项和年中调整立项的项目进行可行性研究等进行科学、合理、严谨的技经第三方评审，并出具带可信签章（乙方单位章）的评审意见。
标的3：通过本项目的建设，对广州 及直属各单位进行现状调研、梳理各单位历史数据管理的差异化，将所需迁移的历史档案数据迁移至档案管理应用系统V2.0；并实现广州 现用协同办公系统1.0系统的文书文件定时同步至档案管理应用系统V2.0。
标的4：为进一步加快审计数字化转型，对接好省公司智慧审计建设任务，广州 秉着以“以用为主”的审计信息化建设思路，兼顾“综合域（审计）决策支持应用系统”后续建设，对已有功能进行优化升级，结合审计管理和整改管理的需要，持续优化整改管理功能模块，深化对审计成果、整改成果、审计业务数据等进行全面、深入的挖掘、展示及应用。通过结合人工智能技术在审计业务监控领域的探索，提升审计业务管控能力，进一步提升审计决策数字化支撑作用。
标的5：需基于和广东电网公司的数字化水平评价细则，结合广州 实际情况，对各项指标的完成情况进行检查、分析和评价，并加强过程跟踪和监督，配合完成2021年数字化水平评价迎检工作。
标的6：一是解决需要靠“人海战术”开展监督的现状，充分运用信息化技术，通过数据筛查功能自动发现异常，把纪检监督人员从繁杂的人工数据比对中解放出来，把更多的时间和精力投入到违纪违法案件的核查中。二是解决职能监督和专责监督之间衔接性不够的问题，通过推动职能部门基于现有信息系统支撑，制定有效异常数据筛选规则，从业务违规入手一步步深挖违纪问题。既满足了职能部门职能监督的需求，也满足了纪检监督部门提高监督效率的需求。
标的7：基于数据中心基础设施建设营销数据智能服务应用，通过自然语言理解、大数据分析、数据图谱、时间序列预测等技术，实现交互式（人机对话）分析服务，对数据中心的营销稽查数据进行快速查询与分析，以及对应数据异常的预警推送、每日数据简报的推送等，从而降低数据查询与分析成本，实现数据的智能化查询分析与应用。
（三）采购范围：
标的1：对2021年信息化项目进行可行性研究，分析各项目背景、依据、目标、现状及需求、必要性和可行性，提出项目初步建设方案、实施建议及计划，最后进行项目效益分析、风险分析，运用科学、合理的综合分析方法，提出项目保障措施及投资估算，得出研究结论。
具体包括：（1）完成2022年信息化项目可研编制工作。（2）完成2021年紧急立项和年中调整立项可研编制工作；（3）完成可研变更相关工作。
标的2：对主体标段（标的1）的交付物作第三方评审。
标的3：针对OAK档案管理、3Hmis综合知识管理、会博通V9.0等系统进行数据迁移实施工作；针对协同办公1.0系统进行升级改造。
标的4：对综合域（审计）决策支持应用进行功能的扩充和优化，主要完成包括审计业务数据采集管理、审计运用监控、模型查疑、审计辅助工具、系统管理等功能的开发和实施工作。详见技术规范书。
标的5：（1）2021年省公司水平评价指标的分解。（2）根据广州 数字化水平评价分解表对广州 进行阶段检查评分。（3）在广东电网公司开展考核前，协助开展数字化水平自查工作。（4）基于提交的数据及材料，根据评分细则进行评分，并出具详细的自评报告。
标的6：针对廉洁风险较高的关键业务领域进行异常数据的采集和筛查分析。其中，针对广州 在用的营销系统、计量自动化系统、车辆管理系统、生产项目管理系统、资产管理系统、GIS系统、物资管理系统、 、阳光招标采购系统以及涉及的部分APP应用建立异常数据的采集、分析模型，实现历史异常数据筛查、分析比对以及实时异常数据告警等机制。
标的7：广州 稽查核心数据的查询、分析等。
招标文件附件1：技术规范书（标的1-7）。
（四）报价说明：所有投标人按固定金额报价，只能有一个有效报价，但招标文件提交备选投标方案的除外。为避免恶意竞争，低于成本价报价，规定报价低于最高限价85%的必须附详细的成本分析报告（成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应招标文件要求）。
（五）结算方式：所有标的按总价包干，按照合同结算条款进行结算。
三、投标人资格要求
通用资格： | |
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人或具有企业法人授权的其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。 |
2 | 能提供营业执照或企业法人营业执照，并按年度在规定的期限内，通过市场主体信用信息公示系统向工商机关报送年度报告。要求提供信用信息公示系统的投标人年度报告信息截图并加盖公章、投标专用章或电子签章。 |
3 | 不属于及其下属分省、子公司通报处罚且处罚期未满的，或由及其下属分省、子公司取消投标资格的且未解冻的。 |
4 | 投标文件（如报价文件等资料）没有出现缺漏项或供货范围与招标文件要求存在重大偏差。 |
5 | 投标人必须按照中国电力招标采购网要求，在供应链统一服务平台（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单； 在投标截止日算起，三年内投标人或其法定代表人、拟委任的 法律、行政法规规定的其他条件。 |
8 | 不符合招标文件其他否决投标条件的。 |
9 | 非联合体投标。 |
10 | 投标文件无明显雷同。如果专家组认定某几家有明显雷同，可对其作否决投标处理。 |
专用资格： | |||
专用资格要求 | |||
序号 | 内容 | 关 联 标 的/标包 | |
1 | 1、投标人应具有完善的质量管理体系，能提供处于有效期内的质量保证体系认证证书扫描件（若质量体系认证证书处于新旧证书换证期间，须提供由认证机构出示的、加盖认证机构公章的相关证明材料）。 2、投标人应具有同类项目业绩（需提供项目合同关键页扫描件）。 3、投标人需提交近3年内（2018-2020年内连续两年）由会计师事务所审计的财务审计报告及财务报表；新近成立的公司可根据其成立的时间提交短于两年的财务报表和财务审计报告；成立时间短于一年的公司，如无经会计师事务所审计的财务报表和财务审计报告，则需提交本公司出具的财务报表和承诺书，承诺该财务报表数据真实可靠，否则评标委员会有权取消其投标资格。 | 标的3：档案管理应用系统V2.0推广实施配套[标包1：OAK档案管理子模块,标包2：3Hmis综合知识管理平台、会博通V9.0系统,标包3：协同办公系统集成工作实施与档案管理应用系统V2.0集成（对侧）] | |
2 | 1、2018年1月至今申请投标人在国内技术服务招投标活动、供货合同履行、售后服务等方面，无不良纪录;申请投标人无涉及商业贿赂等相关违规、违纪、违法行为；无不良记录需投标单位提供证明。 2、投标人需提交近3年内（2018-2020年内连续两年）由会计师事务所审计的财务审计报告及财务报表和附注，且不能为“无法发表”意见及“否定”意见；新近成立的公司可根据其成立的时间提交短于两年的财务报表和财务审计报告；成立时间短于一年的公司，如无经会计师事务所审计的财务报表和财务审计报告，则需提交本公司出具的财务报表和承诺书，承诺该财务报表数据真实可靠，否则业主有权取消其投标资格。 | 标的4：个性化专业级（域）运营管控应用建设（综合域（审计）决策支持应用V2.0）[标包1：个性化专业级（域）运营管控应用建设（综合域（审计）决策支持应用V2.0）开发实施] | |
3 | 1、注册资金不低于500万元。 2、曾有提供 IT项目经验（需提供合同扫描件）。 3、投标人需提交近3年内（2018-2020年内连续两年）由会计师事务所审计的财务审计报告及财务报表；新近成立的公司可根据其成立的时间提交短于两年的财务报表和财务审计报告；成立时间短于一年的公司，如无经会计师事务所审计的财务报表和财务审计报告，则需提交本公司出具的财务报表和承诺书，承诺该财务报表数据真实可靠，否则评标委员会有权取消其投标资格。 | 标的6：个性化数据应用建设（党风廉政建设信息化智慧监督）-业务需求分析与数据理解[标包1：业务需求分析与数据理解] | |
4 | 1、注册资金不低于500万元。 2、曾有提供 IT项目经验（需提供合同扫描件）。 3、投标人需提交近3年内（2018-2020年内连续两年）由会计师事务所审计的财务审计报告及财务报表；新近成立的公司可根据其成立的时间提交短于两年的财务报表和财务审计报告；成立时间短于一年的公司，如无经会计师事务所审计的财务报表和财务审计报告，则需提交本公司出具的财务报表和承诺书，承诺该财务报表数据真实可靠，否则评标委员会有权取消其投标资格。 | 标的7：个性化数据应用建设（营销核心数据智能分析服务）-业务理解与数据理解[标包1：业务理解与数据理解] | |
四、招标文件的获取
本项目招标人通过供应链统一服务平台投标人或其他利害关系人认为本次采购活动中，不符合法律、行政法规规定的，有权向以下相关部门举报。
1.涉及到招投标业务方面的，请向广东广州 供应链管理部监督科投诉。投诉 2.涉及到违反廉洁纪律行为的，请向广东广州 监督部举报。举报 九、 招 标
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项目联系人：李杨
联系电话：010-51957458
传真：010-51957412
手机：13683233285
QQ:1211306049
微信：Li13683233285
邮箱：1211306049@qq.com
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