1.招标条件
本招标项目名称为：神东煤炭2022年至2023年陕西区域污染源委托监测服务项目公开招标，本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况、招标范围及标段（包）划分： 本项目划分为一个标段，该项目为2022-2023年神东陕西区域污染源委托监测。主要涉及污废水（地表水、灌溉水、工业废水等）、锅炉废气、无组织废气、一般固废（污泥含水率、煤矸石浸出液和水溶性盐指标）、土壤等的监测。
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神东煤炭污陕西区域污染源委托监测明细表 |
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说明：监测时间2022年2月1日至2023年12月30日 |
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序号 |
监测类型 |
单位 |
监测对象 |
监测内容 |
执行标准 |
监测频次 |
监测点位/个 |
采样点位/个 |
监测次数/次 |
采样数量/（个.点.次） |
每月采样频次/（次.天） |
样品数/个 |
备注 |
|
|
4 |
水 |
污废水 |
大柳塔矿大柳塔井矿井水处理厂 |
总排口 |
25项：水温、pH、BOD5、CODcr、总磷、总氮、氨氮、石油类、挥发酚、硫化物、氰化物、六价铬、砷、铅、镉、汞、锌、铜、氟化物、阴离子表面活性剂、溶解氧、粪大肠菌群、硒、高锰酸盐指数、流量 |
《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水标准 |
1次/月 |
17 |
1 |
23 |
3 |
1 |
1173 |
|
|
6 |
灌溉水 |
大柳塔矿活鸡兔井矿井水处理厂 |
总排口 |
15项：色度、浊度、PH、总硬度、悬浮物、五日生化需氧量、化学需氧量、溶解性总固体、砷、铅、镉、汞、铬、氰化物、粪大肠菌群 |
《再生水水质标准》（SL368-2006）林业 |
1次/月 |
11 |
1 |
23 |
3 |
1 |
759 |
|
|
|
8 |
生产废水/回用水 |
锦界矿42煤矿井水处理厂 |
|
17项：色度、浑浊度、溶解性总固体、总硬度、BOD、粪大肠菌群、阴离子表面活性剂、碱度、硫酸盐、氯离子、总锰、总铁、pH、石油类、总磷、氨氮、ss |
《城市污水再生利用.工业用水水质》（GB/T19923-2005）表1中最严标准 |
1次/月 |
2 |
2 |
23 |
3 |
1 |
276 |
|
|
|
9 |
锦界矿生活污水处理厂 |
|
8项：ph、色度、浑浊度、溶解性总固体、bod、阴离子表面活性剂、氨氮、总磷 |
《城市污水再生利用·城市杂用水水质标准》（GB/T18920-2020）（城市绿化和道路清扫、消防和建筑施工） |
1次/季度（每季度第一个月） |
2 |
2 |
8 |
3 |
1 |
96 |
|
||
|
10 |
锦界矿生活污水处理厂 |
|
7项：COD、氟化物、动植物油、悬浮物、石油类、挥发酚、磷酸盐 |
《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级 |
1次/季度（每季度第一个月） |
2 |
2 |
8 |
3 |
1 |
96 |
|
||
|
11 |
开拓准备中心生活污水处理厂 |
|
12项：pH、色度、嗅、浊度、溶解性总固体、BOD5、氨氮、阴离子表面活性剂、铁、锰、溶解氧、总氯 |
《城市污水再生利用·城市杂用水水质标准》（GB/T18920-2020）（城市绿化和道路清扫、消防和建筑施工） |
1次/月 |
1 |
2 |
23 |
3 |
1 |
138 |
|
||
|
13 |
污废水 |
可研项目或提标改造或新建的污废水厂 |
进口/排口 |
65项：色度、嗅和味、浑浊度、肉眼可见物、水温、pH、BOD5、CODcr、总磷、总氮、氨氮、石油类、挥发酚、硫化物、氰化物、六价铬、砷、铅、镉、汞、锌、铜、氟化物、阴离子表面活性剂、溶解氧、粪大肠菌群、硒、高锰酸盐指数（耗氧量）、硫酸盐、氯化物、硝酸盐、亚硝酸盐、铁、锰、二氧化硅、钾、钠、钙、镁、钡、重碳酸根、碳酸根、硼、游离二氧化碳、镍、银、总硬度、溶解性总固体、总碱度、酚酞碱度、动植物油、铝、总大肠菌群、菌落总数、铬、悬浮物、全盐量、蛔虫卵数、碘化物、三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯、总α放射性，总β放射性总 |
《地下水质量标准》 |
根据项目需要开展确定 |
5 |
2 |
4 |
1 |
1 |
40 |
|
|
|
17 |
锅炉废气 |
燃煤锅炉 |
石圪台煤矿煤粉锅炉房 |
污染物治理设施进出口 |
1项：汞及其化合物 |
《锅炉大气污染物排放标准》（DB 61/1226--2018） |
|
9 |
2 |
8 |
3 |
1 |
432 |
≥20t/h的锅炉） |
|
19 |
燃气锅炉 |
哈拉沟煤矿风井广场天然气热风炉房 |
污染物治理设施进出口 |
3项：SO2、颗粒物、林格曼黑度 |
《锅炉大气污染物排放标准》（DB 61/1226--2018） |
1次/年 |
11 |
1 |
2 |
3 |
1 |
66 |
每年10.1至次年4.15 |
|
|
21 |
哈拉沟煤矿风井广场天然气热风炉房 |
|
|
|
1次/月 |
11 |
1 |
12 |
3 |
1 |
396 |
每年10.1至次年4.15 |
||
|
23 |
无组织废气 |
颗粒物 |
详见附表 |
厂界 |
1项：颗粒物 |
煤炭工业污染物排放标准（GB20426-2006） |
1次/季度 |
35 |
4 |
8 |
1 |
1 |
1120 |
|
|
25 |
土壤 |
土壤 |
大柳塔煤矿 |
土壤 |
10项：pH值、镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌、六价铬 |
《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试 |
根据项目需要开展确定（预计1次/年） |
5 |
7 |
2 |
1 |
1 |
70 |
|
|
27 |
一般固废 |
煤矸石浸出液监测 |
大柳塔煤矿排矸场 |
煤矸石 |
17项：pH、总铬、总镉、总汞、六价铬、总砷、总铅、总镍、总铍、总银、氟化物、磷酸盐、锌、锰、铜、元素磷、总硒 |
《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）三级 |
根据需要开展监测（预计1次/半年） |
5 |
1 |
4 |
1 |
1 |
20 |
|
|
29 |
一般固废 |
煤矸石水溶性盐 |
大柳塔煤矿排矸场 |
煤矸石 |
1项：水溶性盐指标 |
《土壤检测 第16部分_土壤水溶性盐总量的测定》（NY_T 1121.16-2006 ） |
根据需要开展监测（预计1次/季度） |
5 |
1 |
8 |
1 |
1 |
40 |
|
|
31 |
污泥含水率 |
大柳塔矿大柳塔井矿井水处理厂 |
污/煤泥 |
1项：污泥含水率 |
《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002） |
1次/月 |
9 |
1 |
23 |
1 |
1 |
207 |
|
|
|
神东煤炭陕西区域颗粒物监测点位明细表 |
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|
注：1、各监测对象在使用运行期间开展监测。 |
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|
序号 |
监测单位 |
污染源点 |
监测指标 |
监测频次 |
监测点位布置 |
执行标准 |
|
|
1 |
选煤厂 |
大柳塔选煤厂 |
装车站 |
颗粒物 |
1次/季度 |
执行大气污染物无组织排放监测技术导则（HJ/T55-2000） |
煤炭工业污染物排放标准（GB20426-2006） |
|
石圪台矿选煤厂 |
装车站 |
颗粒物 |
1次/季度 |
||||
|
哈拉沟矿选煤厂 |
装车站 |
颗粒物 |
1次/季度 |
||||
|
榆家梁矿选煤厂 |
装车站 |
颗粒物 |
1次/季度 |
||||
|
锦界矿选煤厂 |
汽车装车站 |
颗粒物 |
1次/季度 |
||||
|
火车装车站 |
颗粒物 |
1次/季度 |
|||||
|
2 |
选选中心外购煤 |
大柳塔受煤坑 |
受煤坑 |
颗粒物 |
1次/季度 |
||
|
石圪台受煤坑 |
受煤坑 |
颗粒物 |
1次/季度 |
||||
|
3 |
石圪台煤矿 |
石圪台煤矿 |
厂界 |
颗粒物 |
1次/季度 |
||
|
在用柳根沟 |
排矸场 |
颗粒物 |
1次/季度 |
||||
|
煤粉锅炉房 |
储煤仓 |
颗粒物 |
1次/季度 |
||||
|
煤粉锅炉房 |
储灰灌 |
颗粒物 |
1次/季度 |
||||
|
4 |
哈拉沟煤矿 |
哈拉沟煤矿副井 |
厂界 |
颗粒物 |
1次/季度 |
||
|
哈拉沟煤矿主井 |
厂界 |
颗粒物 |
1次/季度 |
||||
|
在用1# |
排矸场 |
颗粒物 |
1次/季度 |
||||
|
排矸场3# |
排矸场 |
颗粒物 |
1次/季度 |
||||
|
选煤厂煤粉锅炉房 |
储煤仓 |
颗粒物 |
1次/季度 |
||||
|
选煤厂煤粉锅炉房 |
储灰灌 |
颗粒物 |
1次/季度 |
||||
|
5 |
开拓准备中心 |
开拓准备中心 |
厂界 |
颗粒物 |
1次/季度 |
||
|
搅拌一站 |
厂界 |
颗粒物 |
1次/季度 |
||||
|
搅拌二站 |
厂界 |
颗粒物 |
1次/季度 |
||||
|
搅拌三站 |
厂界 |
颗粒物 |
1次/季度 |
||||
|
搅拌五站 |
厂界 |
颗粒物 |
1次/季度 |
||||
|
6 |
大柳塔煤矿 |
在用4# |
排矸场 |
颗粒物 |
1次/季度 |
||
|
大柳塔煤矿大柳塔井 |
厂界 |
颗粒物 |
1次/季度 |
||||
|
大柳塔煤矿活鸡兔井 |
风井厂界 |
颗粒物 |
1次/季度 |
||||
|
大柳塔煤矿活鸡兔井 |
主井厂界 |
颗粒物 |
1次/季度 |
||||
|
7 |
榆家梁煤矿 |
4-3煤工业区 |
厂界 |
颗粒物 |
1次/季度 |
||
|
5-2煤厂区厂界 |
厂界 |
颗粒物 |
1次/季度 |
||||
|
在用52煤2# |
排矸场 |
颗粒物 |
1次/季度 |
||||
|
5-2煤煤粉锅炉房 |
储煤仓 |
颗粒物 |
1次/季度 |
||||
|
5-2煤煤粉锅炉房 |
储灰罐 |
颗粒物 |
1次/季度 |
||||
|
8 |
锦界煤矿 |
31煤厂区 |
厂界 |
颗粒物 |
1次/季度 |
||
|
42煤厂区 |
厂界 |
颗粒物 |
1次/季度 |
||||
|
42煤矿井水处理厂 |
厂界 |
颗粒物 |
1次/季度 |
||||
|
神东煤炭陕西区域污染源委托监测指标明细表 |
||||
|
序号 |
监测内容 |
执行标准 |
指标数量 |
|
|
1 |
25项：水温、pH、BOD5、CODcr、总磷、总氮、氨氮、石油类、挥发酚、硫化物、氰化物、六价铬、砷、铅、镉、汞、锌、铜、氟化物、阴离子表面活性剂、溶解氧、粪大肠菌群、硒、高锰酸盐指数、流量 |
《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水标准 |
25 |
|
|
2 |
15项：色度、浊度、PH、总硬度、悬浮物、五日生化需氧量、化学需氧量、溶解性总固体、砷、铅、镉、汞、铬、氰化物、粪大肠菌群 |
《再生水水质标准》（SL368-2006）林业 |
15 |
|
|
3 |
20项：色度、浑浊度、溶解性总固体、总硬度、BOD、粪大肠菌群、阴离子表面活性剂、碱度、硫酸盐、氯离子、总锰、总铁、pH、石油类、总磷、氨氮、ss、嗅、溶解氧、总氯 |
《城市污水再生利用·城市杂用水水质标准》（GB/T18920-2020）（城市绿化和道路清扫、消防和建筑施工） |
20 |
|
|
4 |
7项：COD、氟化物、动植物油、悬浮物、石油类、挥发酚、磷酸盐 |
《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级 |
7 |
|
|
5 |
41项：色度、嗅和味、浑浊度、肉眼可见物硫酸盐、氯化物、硝酸盐、亚硝酸盐、铁、锰、二氧化硅、钾、钠、钙、镁、钡、重碳酸根、碳酸根、硼、游离二氧化碳、镍、银、总硬度、溶解性总固体、总碱度、酚酞碱度、动植物油、铝、总大肠菌群、菌落总数、铬、悬浮物、全盐量、蛔虫卵数、、碘化物、三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯、总α放射性，总β放射性总 |
根据实际情况定，参考《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ类标准、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水标准、《农田灌溉标准》（GB5084-2021）等 |
41 |
|
|
6 |
1项：颗粒物 |
煤炭工业污染物排放标准（GB20426-2006） |
1 |
|
|
7 |
5项：SO2、颗粒物、林格曼黑度、NOx、汞及其化合物 |
《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014） |
5 |
|
|
8 |
10项：pH值、镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌、六价铬 |
《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试 |
10 |
|
|
9 |
17项：pH、总铬、总镉、总汞、六价铬、总砷、总铅、总镍、总铍、总银、氟化物、磷酸盐、锌、锰、铜、元素磷、总硒 |
《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）三级 |
17 |
|
|
10 |
1项：水溶性盐指标 |
《土壤检测 第16部分_土壤水溶性盐总量的测定》（NY_T 1121.16-2006 ） |
1 |
|
|
11 |
1项：污泥含水率 |
《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002） |
1 |
|
|
12 |
合计/项 |
143 |
||
服务期限：2022年2月1日至2023年12月30日，若与实际开始服务日期不符，以实际开始服务日期为准。
质量要求：服务质量须符合国家相关验收规范，质量等级为合格，详见技术文件。
（1）制定切实可行的监测方案。样品的采集和监测应结合现场实际情况和国家或行业标准规范实施，且必须与招标文件中监测方案和监测费用报价分解表中的样品采集、保存、运输、处理、监测分析方法一致。
（2）按照神东公司提供其它基础资料和要求开展监测，并提供加盖CMA章的合规监测报告一式两份。如因甲方需求或客观原因无需监测或不具备监测条件的相关服务内容，可根据实际情况调整或停止涉及内容。按照法律法规、政策、标准等要求，以及甲方的管理需求，在服务范围内可随时调整监测点位和监测指标。
安全要求：安全责任主体为投标人，具体以安全协议约定为准。
付款方式 ：乙方按双方约定时间节点完成相应的监测内容，并按要求提交相关资料。甲方每半年验收一次（预计验收时间为2022年6月30日、2022年12月30、2023年6月、2023年12月），根据验收情况支付乙方相应的监测费用，对于不合规报告、未开展监测的点位、未达到甲方要求的监测内容，结算时，扣除相应费用。
2.2其他：/
3.投标人资格要求
3.1资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的省级或以上计量认证资质（CMA），提供资质证书的扫描件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2016年1月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有已完成的单项合同金额不低于100万的水或气或一般固废等环境要素监测服务合同业绩1份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件和合同业绩对应的至少一张增值税发票的扫描件（合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订日期、服务范围等信息；发票代码、发票号码、开票日期、不含税金额须清晰可查，否则按无效认定；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明或使用证明或回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料。）
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：拟投入本项目的项目负责人为CMA资质认证证书附表中认定人员，且授权领域涉及本次监测内容。
【6】其他主要人员要求：/
【7】设备要求：/
【8】其他要求：（1）投标人资质认证附表中的营业范围涉及本项目的指标个数（即具备监测及出具正规报告能力的指标个数）：至少包含143项指标中的93项。分包指标数应小于等于50项，不得再次进行二次分包。神东煤炭陕西区域污染源委托监测指标明细表详见招标范围
（2）投标人需保证监测样品所有监测指标的时效性，且在同一监测周期内可随时安排复测或补测；需具备多次配合政府或企业完成环境要素应急监测经验，可随时响应突发的环境监测事件。提供响应承诺书。
（3）投标人需符合《榆林市生态环境局关于印发榆林市社会生态环境监测机构管理规定（试行）的通知》（榆政环发[2020]168号）要求。投标人的监测类别和监测项目需在榆林市生态环境局完成申请登记，并已纳入名录库，提供相关的证明材料。
注：母子公司资质业绩不得互相借用。
3.2本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1招标文件开始购买时间2021-12-17 16:00:00，招标文件购买截止时间2021-12-23 16:30:00。
4.2招标文件每套售价每标段（包）人民币第1标段（包）1000.0元，售后不退。
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