本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1 工程概况
为积极响应国家“30 ·60”碳达峰碳中和目标和乡村振兴战略， 更好构建以 新能源为主体的新型电力系统， 大力推进屋顶分布式光伏发展， 湖南省邵阳市邵 阳县拟在全县范围内开展屋顶分布式光伏建设试点。邵阳县屋顶总面积 797 万平 方米， 可安装光伏装机约 200MWp。为统筹屋顶光伏和电网协调发展， 2022～2023 年邵阳县整县屋顶光伏年均开发 100MWp，至 2023 年整县屋顶光伏规模达 200MWp。现邵阳县整县屋顶分布式 EPC 总承包项目已具备招标条件， 根据《中华人民共和国招标投标法》和项目建设的需要， 招标人五凌电力有限公司决定通过 公开招标方式选择承包人。
项目本期规划选用 550Wp 单晶硅电池组件，本项目投资建设 140MWp 光伏电 站，其中学校装机容量 16MWp、医院装机容量 2MWp、党政机关装机容量 2MWp、 村委会装机容量 1MWp， 预计装机容量共 21MWp； 工商业屋顶装机 20MWp， 居民屋 顶装机 99MWp。
2.2 招标范围
招标范围包括但不限于： 投标人对编制整县屋顶（工商业屋顶、公共建筑屋 顶、户用屋顶）分布式光伏项目全过程建设服务投标文件， 中标人在招标范围内， 根据邵阳县整县屋顶（工商业屋顶、公共建筑屋顶、户用屋顶） 分布式光伏项目 进行全过程建设服务工作，具体包含但不限于以下内容：
（1）勘察设计范围
a、对县域全部屋顶进行摸排，了解可利用建筑权属，与权属业主进行商务 洽淡，确定建设意向。
针对整县屋顶， 进行现场实地踏勘， 确定项目实施可行性，根据发包方的要 求， 进行用户意向调查、核实，与权属单位进行洽谈， 协调屋顶分布式光伏项目 开发建设模式， 组织签订屋顶租赁合同、能源管理协议，最终签订环节由发包人确认后完成。
b 、完成项目屋顶承载力复核、 可行性研究报告编制、初步设计报告编制、 施工图纸设计（含水保及环保设计） 等工作， 配合完成评审。完成项目备案、获 取电力接入系统批复工作， 确保项目及时开工。
（2）工程施工范围
县域以内全部屋顶分布式光伏项目均为投标人的施工范围。
a、建筑土建类： 包括但不限于屋顶加固、 屋顶防水、 站内场地平整、临时 建筑（包括临时用电、临时用水）、组件基础、配电室、所有设备基础、所有沟 槽施工、 格栅网检修通道、室外爬梯、 屋顶护栏、 进场及场内道路及其附属工程 （如有）；
b、机电安装类：包括但不限于太阳能支架及组件安装、场区内电气一次二 次接线调试、电缆敷设及接线、电气设备安装及接线、防雷接地部分、光伏场区 系统内的设备单体调试和整体联调、 变压器扩容、线路改造， 光伏场区所有设备 材料现场卸货、抽检及保管、倒运；
c、检测及试验：包括但不限于高压柜、站用变、电缆、电力二次设备等涉 网设备材料的试验； 计量 PT、CT 检定， 防雷接地等电力行业规程规范所要求的 全部试验项目；抽取部分光伏组件进行第三方检测；
d、其他手续类：所有一切所需的专项验收及报告、开工手续、外线送出及 设备的征地、图纸审查、防雷检测、并网验收、竣工验收、生产移交验收协调和 配合。所有设备单体调试及并网联调等为使电站顺利并网协调和配合工作， 直至 最终达到招标人验收移交条件。
e、本工程包含送出线路的设计、采购、施工和验收。
（3）设备采购范围 （光伏组件及逆变器采购不包含在本招标范围内）
除组件及逆变器以外， 本工程施工范围内工程建设所需的设备及材料的供 货、监造、催交、运输、保险、接车、卸车、验收、功能试验及仓储保管。主要 电气设备采购的品牌需得到招标人的认可， 如招标人指定设备品牌型号的， 依据 招标人指定采购， 如设备品牌没有指定， 则投标人在招标人集团公司合格供应商 目录中选用，并提供备品备件。
本工程包含的主要设备和材料： 光伏组件支架、汇流箱、并网箱、桥架、电缆及电缆附件、电缆保护管、防雷和接地材料、电气一次设备、电气二次设备、 视频监控系统（视频监控系统不含户用，需按照招标人要求上传至远方集控中 心）、送出线路工程相关设备和材料、设备材料的备品备件等。
（4）运维检修范围
首批项目并网验收后 3 年内的项目全容量系统运行维护及检修， 包括日常维 护、故障排除、电站大修、配件更换、提供备品备件等工作。
承包方应对上述工作范围内的工作负全部责任及费用， 承包方应为达到本目 标而履行合同。
3．投标人资格要求
3.1 法人资格： 投标人在中华人民共和国工商部门注册、具有独立企业法人 资格。
3.2 资质条件
3.2.1 投标人应同时具备设计乙级及以上资质（新能源） 和电力工程施工总
承包三级及以上资质。
3.2.2 投标人应具备有效的安全生产许可证。
3.2.3投标人应通过 ISO9001标准认证、 ISO14001环境管理体系、OHSAS18001 职业健康安全管理体系认证等。
3.3 施工业绩： 投标人近 3 年具有 1 个及以上 5MW 及以上屋顶光伏主体工 程施工总承包业绩 （必须提供业主/用户证明、分布式光伏资源获取证明，并附 业主/用户联系方式，否则不予采纳）。
3.4 财务状况
3.4.1 投标人近 3 年财务能力稳定、可靠， 流动资金能满足本招标项目施工 需要。
3.4.2 投标人应提交最近 3 个会计年度经合法中介机构审计的财务报表（包 括资产负债表、现金流量表、损益表）、财务报表附注、审计报告， 并按要求填 写《投标单位主要财务指标表》（格式见第八章投标函及其附录）。
3.5 施工设备
3.5.1 投标人应能保证及时提供本招标项目所需的施工设备， 其数量和品种 应能满足本招标项目主要的施工作业要求。
3.5.2 若中标， 拟投入本招标项目的主要施工设备清单中的关键设备和数量 应及时到场，并保证完好。
3.6 项目经理
3.6.1 必须与投标人签定正式劳动合同 3 年以上（必须提供劳动合同和社保 机构盖章的社保证明，否则不予采纳）。
3.6.2 持有贰级注册建造师证书和安全生产 B 证。
3.6.3 应有 10 年以上施工经历， 近 3 年内负责过 1 个及以上 5MW 及以上屋 顶光伏主体工程施工（要求提供业主/用户证明， 并附业主/用户联系方式， 否则 不予采纳），担任过 3 年以上的项目经理。
3.6.4 项目经理资质证书实行押证管理， 中标人从签定合同起需将项目经理 资质证书（原件） 押在业主方保管，至工程竣工验收完成后退还。
3.7 主要人员： 主要管理和技术人员应具备相应资格， 并至少有 2 个以上 相同或类似工程的施工经验。
3.8 本次招标 接受 联合体投标。
3.9 其他
3.9.1 投标人应无行贿犯罪记录。
3.9.2 投标人应无履行合同和安全文明施工的不良记录，无不良诉讼记录， 无在招标投标活动中受到违规处罚的记录。
3.9.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为不具有独立法人资格的附属机构或单位；
（2）为本标段（项目）前期准备提供设计或咨询服务的；
（3）为本标段（项目）的监理人；
（4）为本标段（项目）的代建人；
（5）与本标段（项目）的监理人或代建人同为一个法定代表人的；
（6）与本标段（项目）的监理人或代建人相互控股或参股的；
（7）与本标段（项目）的监理人或代建人相互任职或工作的；
（8）被责令停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；
（9）被暂停或取消投标资格的；
（10）财产被接管或冻结的；
（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（13） 在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处 罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失 信企业名单；
（15） 被最高人民法院在“信用中国”网站或 各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；
（16） 在近三年内投标人或其法定代表人、或拟委任的项目负责人有行贿犯 罪行为的；
（17）法律法规规定的其他情形。
4．招标文件的获取
4.1 招标文件发售时间
2022 年 2 月 21 日至 2022 年 2 月 26 日。
4.2 招标文件价格
招标文件价格详见《招标标段情况一览表》。招标文件自愿购买， 一经售出， 费用概不退还。
4.3 招标文件发售方式
在线发售， 不接受来人现场 购买。
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