国网青海省电力公司2022年第一次（282207）协议库存物资招标采购招标公告
招标编号：282207
（适用于资格后审）
1. 招标条件
本招标项目 该项目已具备招标条件，现对该项目采购进行公开招标。
招标人委托国网青海电力 ，采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人（以下简称“投标人”）就国网青海省电力公司2022年第一次协议库存物资招标采购项目的供货和服务提交密封的有竞争性的投标文件。
2. 项目概况与招标范围
招标货物及其数量、合同包个数
货物名称 | 单位 | 数量 | 合同包 | 自买方发出《供货单》后要求的交货期 | ||
个数 | 包号 | |||||
282207-1016004-9998 | 低压开关柜 | 台 | 32 | 1 | 包1 | 以采购供货单为准 |
282207-1007001-9999 | 组合互感器 | 台 | 920 | 1 | 包1~包2 | 以采购供货单为准 |
282207-1107007-0001 | 配电终端(TTU) | 套 | 2526 | 2 | 包1~包2 | 以采购供货单为准 |
282207-1101029-9998 | 故障录波及时间同步装置 | 套 | 15 | 1 | 包1 | 以采购供货单为准 |
282207-1410007-9999 | 复合绝缘横担 | 套 | 3531 | 1 | 包1~包2 | 以采购供货单为准 |
282207-1406030-9999 | 接地铁 | 付 | 3878 | 4 | 包1 | 以采购供货单为准 |
282207-1407303-9999 | 放电间隙 | 套 | 456 | 1 | 包1 | 以采购供货单为准 |
282207-1401004-9999 | 复合材料杆 | 根 | 239 | 1 | 包1 | 以采购供货单为准 |
282207-1401007-9999 | 水泥制品 | 块 | 138015 | 5 | 包1~包4 | 以采购供货单为准 |
282207-1405014-9999 | 拉紧绝缘子 | 只 | 50416 | 1 | 包1 | 以采购供货单为准 |
282207-1502009-9999 | 防鸟设备 | 台 | 110826 | 3 | 包1 | 以采购供货单为准 |
货物清单单独成册，是本公告附件。
3. 投标人资格要求
本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本企业所拥有的权利权益。
3.1 通用资格要求：
3.1.1必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。这些制造、检测能力应当分别相等或者优于《2021年版配（农）网物资供应商资质能力核实标准》（国家电网公司 公开发布）提出的制造、检测设备。
3.1.2设计制造过程与投标产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品的投运数量及其成功运行时间或者合同数量满足要求。如同一包内存在不同类别的设备，则投标人须分别满足包内各类别设备的资格要求。
3.1.3投标产品以及专门资格条件接受外购外协的产品、组件，取得国际专业权威机构或者国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且试验报告检测项目、结果数据、检测有效期符合相应产品最新国家、行业标准以及本次招标技术规范的规定：
国家、行业已经发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的型式试验报告；
国家、行业尚未发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的专业检测报告。专业检测是指国家电网公司新技术产品或者根据现场运行需要，委托国家级检验检测机构公开邀请进行的专门检测活动。
各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。
3.1.4取得国家法律、法规、部门规章规定的有效许可证件。
3.1.5投标人取得有效的ISO9000系列质量保证体系认证书。
3.1.6取得招标文件要求的有效认证证书。
3.1.7法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
3.1.8应有良好的财务状况，具体要求详见招标文件第2章投标人须知第3.5.2规定。
3.1.9本招标活动不接受贴牌代工的投标以及其他任何分包行为的投标。
3.1.10提供的同类材料未因该材料原因出现过质量问题（或出现过质量问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收。
3.1.11在国内材料销售合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收。
3.1.12在国内材料销售合同执行过程中，未因货物和/或投标人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在国网省级电力公司的验收。
3.1.13按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》规定，未存在因不良行为导致本批次暂停、取消或永久取消中标资格的。
3.1.14投标人不得选配国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和青海省电力公司《关于供应商不良行为处理的通报/公告》（此名称应与各单位在ECP平台中发布的不良行为处理公告名称保持一致）中正在接受暂停中标资格、取消中标资格的制造商或外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的相应处理范围内的产品。
3.1.15根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件），未提供有效国家企业信用信息公示系统 查询结果的，其投标文件作否决投标处理。
3.1.16根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站 列入“黑名单”（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的信用信息报告PDF文件），未提供有效“信用中国”网站 查询结果的，其投标文件作否决投标处理。
3.1.17在实际招标采购过程中，一旦发现投标文件有下列情形，可认定为串通投标：
3.1.17.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，不同电子投标文件通过同一台电脑制作、上传。
3.1.17.2不同投标人委托同一单位或者个人办理应答事宜，如同一个单位派人或者同一个人代表不同投标人
3.1.17.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通应答的可能性极大，应当先行给予认定，除非投标人能够证明其不存在串通投标的行为。
3.1.17.4不同投标人的投标文件异常一致或者应答报价呈规律性差异，主要表现为投标文件错误表述、错误计算或者笔误雷同，投标文件内容整段内容一致，投标文件排版格式一致，投标报价呈等差数列或有规律性的百分比等。
3.1.17.5不同投标人的投标文件上所加盖印章、签字相同的，不同投标人的投标文件相互混装，“你中有我，我中有你”。
3.1.17.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由投标人自己的基本账户转出但所需资金均是来自同一投标人或者个人的账户的。
3.1.17.7招投标实现电子化的情形下，不同投标人从同一个投标单位或者同一个自然人的IP
3.1.17.8举报人提供的投标人串通应答证据，经相关部门核实属实的。
3.2各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态分别如下：
分标编号 | 分标名称 | 权重设置（%） | |||
技术 | 商务 | 价格 | |||
1 | 282207-1016004-9998 | 低压开关柜 | 50 | 10 | 40 |
2 | 282207-1007001-9999 | 组合互感器 | 50 | 10 | 40 |
3 | 282207-1107007-0001 | 配电终端(TTU) | 50 | 10 | 40 |
4 | 282207-1101029-9998 | 故障录波及时间同步装置 | 50 | 10 | 40 |
5 | 282207-1410007-9999 | 复合绝缘横担 | 45 | 10 | 45 |
6 | 282207-1406030-9999 | 接地铁 | 45 | 10 | 45 |
7 | 282207-1407303-9999 | 放电间隙 | 45 | 10 | 45 |
8 | 282207-1401004-9999 | 复合材料杆 | 45 | 10 | 45 |
9 | 282207-1401007-9999 | 水泥制品 | 45 | 10 | 45 |
10 | 282207-1405014-9999 | 拉紧绝缘子 | 45 | 10 | 45 |
11 | 282207-1502009-9999 | 防鸟设备 | 45 | 10 | 45 |
11.1.2 价格评审办法采用区间平均价浮动法，计算方法详见第三章评标办法2.2.2条。
价格公式 | 参数 | |||
C值抽取范围 （级差为0.25%） | n1 | n2 | ||
高压熔断器（喷射式） | 区间平均价浮动法 | [1%，-1%]（含本数） | 1 | 1 |
一二次融合成套柱上断路器（深度融合） | 区间平均价浮动法 | [1%，-1%]（含本数） | 1 | 1 |
10kV三相隔离开关（封闭式） | 区间平均价浮动法 | [1%，-1%]（含本数） | 1 | 1 |
低压开关柜 | 区间平均价浮动法 | [1%，-1%]（含本数） | 1 | 1 |
配电终端(TTU) | 区间平均价浮动法 | [1%，-1%]（含本数） | 1 | 1 |
复合绝缘横担 | 区间平均价浮动法 | [1%，-1%]（含本数） | 1 | 1 |
接地铁 | 区间平均价浮动法 | [1%，-1%]（含本数） | 1 | 1 |
防鸟设备 | 区间平均价浮动法 | [1%，-1%]（含本数） | 1 | 1 |
水泥制品 | 区间平均价浮动法 | [1%，-1%]（含本数） | 1 | 1 |
超高性能混凝土杆 | 区间平均价浮动法 | [1%，-1%]（含本数） | 1 | 1 |
拉紧绝缘子 | 区间平均价浮动法 | [1%，-1%]（含本数） | 1 | 1 |
通信单元 | 区间平均价浮动法 | [1%，-1%]（含本数） | 1 | 1 |
11.1.3区间平均价浮动法参数设置，若公告中评标办法与第三章评标办法前附表之一有差别，以公告为准。
11.1.4本次招标项目不设定最高限价。
11.1.5授标原则：
评标委员会推荐中标次序按同一分标下，综合评价得分排序从高到低的投标人顺序进行；综合评分相等时，以技术得分高的优先；技术得分也相等的，以投标报价低的优先；如果投标报价也相等，由招标人自行确定。
11.1.5.1本次各分标中每个投标人在同一分标中被授予的标包数量总计不超过1个包。
11.1.5.2当某一分标全部进入详评的投标人的中标标包数量超过条款11.1.5.1规定的限额时，该包授予综合得分最高的投标人。
11.2试验报告审核标准
11.2.1 投标人应按照资格业绩条件要求提供有效的检测（检验）报告，关于报告出具机构、试验类型、试验项目等具体要求详见各标段相关规定。
11.2.2 投标文件中《供应商资质能力核实结果证明函件》有试验报告记录且记载数据满足招标文件要求，不需提供材料复印件。
11.3业绩审核标准
11.3.1 投标人提供的有效期间内合同业绩数量应满足专用资质条件要求。业绩计算以合同签订时间为准。
11.3.2 在投标文件中提供有效的《供应商资质能力核实结果证明函件》的投标人，其业绩以《供应商资质能力核实结果证明函件》所载明的数据为准，不需提供支持文件，《供应商资质能力核实结果证明函件》所载明的有效的核实数据作为评审依据。核实时间段内的业绩支撑文件无需编入投标文件，编入的不作评审。
11.3.3 对于未在投标文件中提供相应产品《供应商资质能力核实结果证明函件》的投标人，为保证其投标文件中供货业绩真实可靠，投标人须取得有效的第三方公证机构出具供货业绩的公证证明，与投标文件同时提交。若投标人未提供有效公证证明，该投标人投标文件将被视为内容不全，该投标人参与本项目的评审将被否决。公证书公证事项：供货合同全部签署主体（单位）（甲乙双方）均予以认可。内容：兹证明XX公司提供的XX《供货合同》全部签署主体（单位）（甲乙双方）均予以认可。公证证明未包含上述事项和内容的视为无效公证证明。
11.3.4业绩数量按照物资类别计算，具体要求详见各标段相关规定。
11.3.5 既有业绩合同供货方和实际产品生产方必须均为投标人。
11.3.6业绩不认可的有（包括但不限于）：
①与同类产品制造厂之间的业绩；
②在试验室或试验站的业绩；
③与代理商之间的业绩；
④与非最终用户（即业主单位或负责所供货物运行、使用的单位以外的主体）签订的供货合同；
⑤出口业绩的外贸合同、发票、报关单及对应产品型号等信息资料难以核实或不全的。
11.3.7 母子公司、兄弟公司、控股公司的业绩不能相互替代。
11.3.8收购其他企业，被收购企业注销的，收购方可继承被收购方的业绩。
11.3.9重组改制中涉及企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可继承原企业的业绩。
11.4生产许可证及其他许可事项审核标准
11.4.1投标文件中《供应商资质能力核实结果证明函件》函件有生产许可证记录，不需提供材料复印件。在更新材料或没有《供应商资质能力核实结果证明函件》函件的须提供生产许可证复印件。
11.4.2投标人提供的生产许可证应在有效期内，应与投标产品种类对应。部分标段未要求提供的可不进行审查。
11.4.3需提供3C认证、入网许可证等其他许可、认定证明文件的，相关文件应覆盖招标物资类别产品，且在有效期内。
11.4.4关于生产许可证具体要求详见各标段相关规定。
11.5 ISO9000系列认证证书审核标准
11.5.1投标文件中《供应商资质能力核实结果证明函件》有ISO9000系列认证证书记录，不需提供证书复印件。在更新材料或没有《供应商资质能力核实结果证明函件》的须提供ISO9000系列认证证书复印件。
11.5.2 投标人提供的ISO9000系列认证证书应在有效期内。
11.6生产试验设备审核标准
投标文件中《供应商资质能力核实结果证明函件》有生产试验设备记录，不需提供生产试验设备合同和发票等凭证复印件。在更新材料或没有《供应商资质能力核实结果证明函件》的须提供生产试验设备合同和发票等凭证复印件。