本招标项目为 业主淮安区等四个县区 混合段道揽投业务外包项目采购项目 ，招标编号： ZWKHA202309419 , 项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1.项目概况与招标（服务）内容
1.1项目概况
本次采购内容为市区及部分县区混合段道揽投业务外包，根据区域不同设置4个标包，标包1为淮安区 、标包2为淮阴区 、标包3为涟水县 、标包4为金湖县 。
其中标包1（淮安区 ）服务内容：淮安区 下辖的1个城区揽投部和25个乡镇支局服务区域的普邮投递（含国际邮件投递)、报刊收订，包快邮件揽投。外包环节为普邮、快包、特快揽投全环节含装卸车、邮件信息接收、开拆分拣、扫描下段、出口邮件发运及归班信息交接、转趟盘驳，投递入户、散件上门揽收、协议客户揽收服务、工单处理、容器处理、转退邮件、信息闭环等。
标包2（淮阴区 ）服务内容包括：淮阴区城区（经济开发区、长江路、王家营街道东片区、长街路街道部分片区）范围内共22个段道和农村23个支局范围内16个段道的普邮投递（含国际邮件投递)、报刊收订，包裹快递邮件揽投。外包环节为普邮、快包、特快揽投全环节含装卸车、邮件信息接收、开拆分拣、扫描下段、出口邮件发运及归班信息交接、转趟盘驳，投递入户、散件上门揽收、协议客户揽收服务、工单处理、容器处理、转退邮件、信息闭环等。
标包3（涟水县 ）服务内容包括：涟水县 城区和农村揽投部服务区域的普邮投递（含国际邮件投递)、报刊收订，包快邮件揽投。外包环节为普邮、快包、特快揽投全环节含装卸车、邮件信息接收、开拆分拣、扫描下段、出口邮件发运及归班信息交接、转趟盘驳，投递入户、散件上门揽收、协议客户揽收服务、工单处理、容器处理、转退邮件、信息闭环等。
标包4（金湖县 ）服务内容包括：金湖县城区揽投部服务区域的黎城街道办行政区划内、金湖县经济开发区的部分段道普邮投递（含国际邮件投递)、报刊收订，包快邮件揽投。外包环节为普邮、快包、特快揽投全环节含装卸车、邮件信息接收、开拆分拣、扫描下段、出口邮件发运及归班信息交接，投递入户、散件上门揽收、协议客户揽收服务、工单处理、容器处理、转退邮件、信息闭环等
1.2服务内容
预算金额：1173.12万元人民币（含税）；
服务
具体限价表如下:
标包1：淮安区
|
区域 |
环节名称 |
业务量区间（万件） |
单价最高限价（含税，元/件） |
权重1 |
权重2 |
|
|
一类环节 |
城区 |
快包投递（含自提点费用） |
P≦46.95 |
1.0303 |
91% |
28.6% |
|
P>46.95 |
0.9263 |
9% |
||||
|
普通特快投递 |
P≦8.17 |
1.2193 |
91% |
5.9% |
||
|
P>8.17 |
1.079 |
9% |
||||
|
特殊特快投递 |
P≦1.74 |
2.4385 |
91% |
2.6% |
||
|
P>1.74 |
2.158 |
9% |
||||
|
特快揽收（一级以下） |
P≦2.48 |
2.4509 |
91% |
3.6% |
||
|
P>2.48 |
2.169 |
9% |
||||
|
农村 |
快包投递（含自提点费用） |
P≦70.81 |
0.9895 |
91% |
42.0% |
|
|
P>70.81 |
0.9528 |
9% |
||||
|
普通特快投递 |
P≦9.73 |
1.2252 |
91% |
7.1% |
||
|
P>9.73 |
1.1657 |
9% |
||||
|
特殊特快投递 |
P≦1.33 |
2.4504 |
91% |
1.9% |
||
|
P>1.33 |
2.3314 |
9% |
||||
|
特快揽收（一级以下） |
P≦0.46 |
2.4629 |
91% |
0.7% |
||
|
P>0.46 |
2.3433 |
9% |
||||
|
其他（拼多多） |
-- |
3 |
100% |
7.6% |
||
|
二类环节 |
报刊收订费用 |
年流转额城区80万、农村95万 |
流转额的3% |
-- |
19% |
|
|
其他（边际贡献额） |
特快边际贡献额54.6万/年 |
边际贡献额40% |
-- |
81% |
||
|
三类环节 |
混投段道普邮投递（城区） |
段道数9 |
879.22元/段/月 |
-- |
18% |
|
|
混投段道普邮投递（农村） |
段道数13 |
2774.1元/段/月 |
-- |
82% |
||
|
1、以上城区和农村快包投递费用包含0.43元/件的自提点费用从结算费用中扣除，扣除时间为合同生效之日起至2024年8月31日。 2、结算时按环节、按件进行核算，投标人应测算好各环节费用并独立核算报价，不得因采购人对邮件某环节处理流程的改变要求调整其它无调整环节结算费用。 3、结算单价包含全部管理费和税金。如中标人应承担的考核款项、违约金、损害赔偿等款项，在应付款项中直接扣除。 4、供应商须按照“量增价减”原则进行报价，量多区间对应的报价必须比量少区对应的报价低，否则做废标处理。 5、采购方案中测算最高限价是基于2022年实际发生业务量按照普邮业务量无增幅，快递包裹进口量按增幅15%，快递包裹出口量按增幅20%，特快进口量按增幅30%，特快出口量按增幅33%的标准进行测算，如以上基础数据与实际情况发生较大偏差则会影响采购结果的执行（供应商无法履约），供应商在合同履约期间不得因为业务量未达预期而要求采购人调整结算价格。 6、本项目按照月业务量累计计算，一类环节采取分档计价、超额累进的方式进行结算，当累计业务量（合同生效之日起算）不超过第一档业务量时（小于或等于第一档业务量），按第一档的单价进行结算；当累计业务量大于第一档业务量时，超出部分按照第二档单价进行结算。特快揽收结算业务量应扣除拼多多揽收量。 7、外包公司若使用与邮政签约的包裹柜、自提点，使用量以甲方系统数据为准，所产生的相关的费用需从结算费用中扣除。 |
||||||
标包2：淮阴区
|
区域 |
环节名称 |
业务量区间（万件） |
单价最高限价（含税，元/件） |
权重1 |
权重2 |
|
|
一类环节 |
城区 |
快包投递（含自提点费用） |
P≦100.44 |
0.9739 |
91% |
39.8% |
|
P>100.44 |
0.8914 |
9% |
||||
|
普通特快投递 |
P≦15.91 |
1.1212 |
91% |
7.2% |
||
|
P>15.91 |
1.0135 |
9% |
||||
|
特殊特快投递 |
P≦2.02 |
2.2424 |
91% |
1.8% |
||
|
P>2.02 |
2.027 |
9% |
||||
|
特快揽收（一级以下） |
P≦1.5 |
2.2538 |
91% |
1.4% |
||
|
P>1.5 |
2.0374 |
9% |
||||
|
特快揽收（一级以上） |
P≦1.4 |
0.5137 |
91% |
0.3% |
||
|
P>1.4 |
0.4643 |
9% |
||||
|
农村 |
快包投递（含自提点费用） |
P≦76.77 |
1.0153 |
90% |
31.9% |
|
|
P>76.77 |
0.98 |
10% |
||||
|
普通特快投递 |
P≦10.34 |
1.2197 |
90% |
5.2% |
||
|
P>10.34 |
1.1666 |
10% |
||||
|
特殊特快投递 |
P≦2.14 |
2.4393 |
90% |
2.1% |
||
|
P>2.14 |
2.3331 |
10% |
||||
|
特快揽收（一级以下） |
P≦0.34 |
2.4518 |
90% |
0.3% |
||
|
P>0.34 |
2.3450 |
10% |
||||
|
其他（拼多多） |
9 |
3 |
100% |
10.0% |
||
|
二类环节 |
报刊收订费用 |
年流转额城区82.3万、农村90.36万 |
流转额的3% |
-- |
34% |
|
|
其他（边际贡献额） |
特快边际贡献额36.48万/年 |
边际贡献额28% |
-- |
66% |
||
|
三类环节 |
混投段道普邮投递（城区） |
段道数22 |
2331.73元/段/月 |
-- |
53% |
|
|
混投段道普邮投递（农村） |
段道数16 |
2792.3/段/月 |
-- |
47% |
||
|
1、结算时按环节、按件进行核算，投标人应测算好各环节费用并独立核算报价，不得因采购人对邮件某环节处理流程的改变要求调整其它无调整环节结算费用。 2、结算单价包含全部管理费和税金。如中标人应承担的考核款项、违约金、损害赔偿等款项，在应付款项中直接扣除。 3、供应商须按照“量增价减”原则进行报价，量多区间对应的报价必须比量少区对应的报价低，否则做废标处理。 4、采购方案中测算最高限价是基于2022年实际发生业务量按照普邮业务量无增幅，快递包裹进口量按增幅15%，快递包裹出口量按增幅20%，特快进口量按增幅30%，特快出口量按增幅33%的标准进行测算，如以上基础数据与实际情况发生较大偏差则会影响采购结果的执行（供应商无法履约），供应商在合同履约期间不得因为业务量未达预期而要求采购人调整结算价格。 5、本项目按照月业务量累计计算，一类环节采取分档计价、超额累进的方式进行结算，当累计业务量（合同生效之日起算）不超过第一档业务量时（小于或等于第一档业务量），按第一档的单价进行结算；当累计业务量大于第一档业务量时，超出部分按照第二档单价进行结算。特快揽收结算业务量应扣除拼多多揽收量。 6、外包公司若使用与邮政签约的包裹柜、自提点，使用量以甲方系统数据为准，所产生的相关的费用需从结算费用中扣除。 |
||||||
标包3：涟水县
|
区域 |
环节名称 |
业务量区间（万件） |
单价最高限价（含税，元/件） |
权重1 |
权重2 |
|
|
一类环节 |
城区 |
快包投递（含自提点费用） |
P≦97.72 |
0.975 |
91% |
33.4% |
|
P>97.72 |
0.8967 |
9% |
||||
|
普通特快投递 |
P≦23.09 |
1.2106 |
91% |
9.8% |
||
|
P>23.09 |
1.0966 |
9% |
||||
|
特殊特快投递 |
P≦3.06 |
2.4213 |
91% |
2.6% |
||
|
P>3.06 |
2.1932 |
9% |
||||
|
特快揽收（一级以下） |
P≦1.15 |
2.4336 |
91% |
1.0% |
||
|
P>1.15 |
2.2044 |
9% |
||||
|
农村 |
快包投递（含自提点费用） |
P≦96.03 |
0.9860 |
91% |
33.1% |
|
|
P>96.03 |
0.9143 |
9% |
||||
|
普通特快投递 |
P≦14.83 |
1.1424 |
91% |
5.9% |
||
|
P>14.83 |
1.0361 |
9% |
||||
|
特殊特快投递 |
P≦3.71 |
2.2849 |
91% |
3.0% |
||
|
P>3.71 |
2.0722 |
9% |
||||
|
特快揽收（一级以下） |
P≦6.74 |
2.2965 |
91% |
5.4% |
||
|
P>6.74 |
2.0828 |
9% |
||||
|
其他（拼多多） |
6.09 |
3 |
100% |
5.8% |
||
|
二类环节 |
报刊收订费用 |
年流转额城区90万、农村90万 |
流转额的3% |
-- |
33% |
|
|
其他（边际贡献额） |
特快边际贡献额27.3万/年 |
边际贡献额40% |
-- |
67% |
||
|
三类环节 |
混投段道普邮投递（城区） |
段道数18 |
1183.23元/段/月 |
-- |
21% |
|
|
混投段道普邮投递（农村） |
段道数26 |
3096.96元/段/月 |
-- |
79% |
||
|
1、结算时按环节、按件进行核算，投标人应测算好各环节费用并独立核算报价，不得因采购人对邮件某环节处理流程的改变要求调整其它无调整环节结算费用。 2、结算单价包含全部管理费和税金。如中标人应承担的考核款项、违约金、损害赔偿等款项，在应付款项中直接扣除。 3、供应商须按照“量增价减”原则进行报价，量多区间对应的报价必须比量少区对应的报价低，否则做废标处理。 4、采购方案中测算最高限价是基于2022年实际发生业务量按照普邮业务量无增幅，快递包裹进口量按增幅15%，快递包裹出口量按增幅20%，特快进口量按增幅30%，特快出口量按增幅33%的标准进行测算，如以上基础数据与实际情况发生较大偏差则会影响采购结果的执行（供应商无法履约），供应商在合同履约期间不得因为业务量未达预期而要求采购人调整结算价格。 5、本项目按照月业务量累计计算，一类环节采取分档计价、超额累进的方式进行结算，当累计业务量（合同生效之日起算）不超过第一档业务量时（小于或等于第一档业务量），按第一档的单价进行结算；当累计业务量大于第一档业务量时，超出部分按照第二档单价进行结算。特快揽收结算业务量应扣除拼多多揽收量。 6、外包公司若使用与邮政签约的包裹柜、自提点，使用量以甲方系统数据为准，所产生的相关的费用需从结算费用中扣除。 |
||||||
标包4：金湖县
|
区域 |
环节名称 |
业务量区间（万件） |
单价最高限价（含税，元/件） |
权重1 |
权重2 |
|
一类环节 |
快包投递（含自提点费用） |
P≦12.32 |
1.0302 |
91% |
33.9% |
|
P>12.32 |
0.8895 |
9% |
|||
|
普通特快投递 |
P≦7.74 |
1.0562 |
91% |
21.8% |
|
|
P>7.74 |
0.8997 |
9% |
|||
|
特殊特快投递 |
P≦1.58 |
2.1123 |
91% |
8.9% |
|
|
P>1.58 |
1.7995 |
9% |
|||
|
快包揽收（1000元以下） |
P≦0.05 |
2.0806 |
91% |
0.3% |
|
|
P>0.05 |
1.7725 |
9% |
|||
|
特快揽收（一级以下） |
P≦6 |
2.1231 |
91% |
34.1% |
|
|
P>6 |
1.8087 |
9% |
|||
|
特快揽收（一级以上） |
P≦0.73 |
0.4839 |
91% |
1.0% |
|
|
P>0.73 |
0.4122 |
9% |
|||
|
二类环节 |
报刊收订费用 |
年流转额40万 |
流转额的3% |
-- |
25% |
|
其他（边际贡献额） |
特快边际贡献额26.83万/年 |
边际贡献额13.42% |
-- |
75% |
|
|
三类环节 |
混投段道普邮投递 |
段道数6 |
1075.15元/段/月 |
-- |
100% |
|
1、结算时按环节、按件进行核算，投标人应测算好各环节费用并独立核算报价，不得因采购人对邮件某环节处理流程的改变要求调整其它无调整环节结算费用。 2、结算单价包含全部管理费和税金。如中标人应承担的考核款项、违约金、损害赔偿等款项，在应付款项中直接扣除。 3、供应商须按照“量增价减”原则进行报价，量多区间对应的报价必须比量少区对应的报价低，否则做废标处理。 4、采购方案中测算最高限价是基于2022年实际发生业务量按照普邮业务量无增幅，快递包裹进口量按增幅15%，快递包裹出口量按增幅20%，特快进口量按增幅30%，特快出口量按增幅33%的标准进行测算，如以上基础数据与实际情况发生较大偏差则会影响采购结果的执行（供应商无法履约），供应商在合同履约期间不得因为业务量未达预期而要求采购人调整结算价格。 5、本项目按照月业务量累计计算，一类环节采取分档计价、超额累进的方式进行结算，当累计业务量（合同生效之日起算）不超过第一档业务量时（小于或等于第一档业务量），按第一档的单价进行结算；当累计业务量大于第一档业务量时，超出部分按照第二档单价进行结算。特快揽收结算业务量应扣除拼多多揽收量。 6、外包公司若使用与邮政签约的包裹柜、自提点，使用量以甲方系统数据为准，所产生的相关的费用需从结算费用中扣除。 |
2.投标人资格要求
2.1投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章；
2.2投标人须为一般纳税人，能够自行开具增值税专用发票，税率6%，提供相关证明（提供相关证明及加盖单位公章的承诺书）；
2.3投标人须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本次项目招标文件中提出的相关重要技术要求和服务标准（提供加盖单位公章的承诺书）；
2.4投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询
其中，文件缴费及下载流程如下：
（1）在招标文件获取截止时间前,请有意向且具备资格条件的报名单位到中通服网盈科技 官网（ ）完成“下载招标文件”的操作。
4.2招标文件获取时间：2023年09月19日09时00分至2023年09月25日17时00分 投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网
（3）加密、解密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网
（4）电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。当电子版投标文件与纸质版投标文件内容不同时，以纸质版投标文件为准。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章（包括公章的电子签章及人名的电子签章），也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章）。
（5）电子投标文件递交及解密异常时的处理方式。当电子投标文件上传异常时，投标人须在递交投标文件截止时间后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。如电子投标文件上传成功但解密异常，或解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。
6.开标
6.1开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网
6.2开标时间：2023年10月09日下午14:30 并自行查看开标结果。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
6.3开标
7.
没有在中国电力招标采购网（www.dlztb.com）上注册会员的单位应先点击注册。登录会员区根据招标公告的相应说明获取招标文件！详细了解项目情况请联系如下人员：
联系人：李杨
咨询电话：010-51957458
手 机：13683233285
传 真：010-51957412
QQ:1211306049
微信：Li13683233285
邮箱：1211306049@qq.com
来源：中国电力招标采购网 编辑：chinapost