业主驾驶业务外包采购项目（第二次）招标公告
湖南昊坤工程咨询 （以下简称“招标代理”）受业主（以下简称“招标人”）委托，就业主驾驶业务外包采购项目（第二次）进行国内公开招标。现欢迎合格的投标人前来投标。
1.项目名称：业主驾驶业务外包采购项目（第二次）
2.招标编号：HNHK-2024CG109
3.采购内容、预算及标段划分
3.1采购内容：
本次采购湘西州各处理中心的邮运驾驶服务，包括但不限于二级邮路、市县邮路、市趟邮路等驾驶相关工作（含出班前车辆检查、出车前领取派车单、贵重邮件、回班交、串点邮路邮件装卸接等工作）。外包驾驶员所需人员数量根据邮路运行计划需组开的条数，结合驾驶员工作时长、行驶里程进行确定。本项目采购有效期两年，合同一年一签。
3.2预算及标段划分
本项目设为1个标段。本次选取驾驶业务外包的邮路24条，其中二级干线3条，市县8条，市内趟班13条，项目年度预算170万元，2年预算金额340万元。
预算明细详见下表：
| 序号 | 邮路名称 | 邮路属性 | 邮路里程（公里） | 单趟次费用（元） | 外包限价（元/公里） | 招标限价（基准价）（元/公里） | 控制价系数 | 年费用（元） |
| 1 | 龙山-常德(吉1) | 往返 | 676 | 435 | 0.64 | 1.05 | 0.61 | 158688 |
| 2 | 吉首-常德(吉1) | 往返 | 498 | 366 | 0.74 | 1.05 | 0.7 | 133632 |
| 3 | 吉首-邵阳(吉1) | 往返 | 620 | 435 | 0.70 | 1.05 | 0.67 | 158688 |
| 4 | 吉中心-龙山（吉串1） | 往返 | 452 | 330 | 0.73 | 1.05 | 0.7 | 120408 |
| 5 | 吉中心-保靖（吉1） | 往返 | 232 | 210 | 0.90 | 1.05 | 0.86 | 76560 |
| 6 | 吉中心-永顺（吉1） | 往返 | 300 | 278 | 0.93 | 1.05 | 0.89 | 101616 |
| 7 | 吉中心-花垣（吉1） | 往返 | 162 | 174 | 1.07 | 1.05 | 1.02 | 63336 |
| 8 | 吉中心-古丈（吉1） | 往返 | 154 | 174 | 1.13 | 1.05 | 1.08 | 63336 |
| 9 | 吉中心-凤凰（吉2） | 往返 | 75 | 174 | 2.31 | 1.05 | 2.2 | 63336 |
| 10 | 吉中心-花垣（吉2） | 往返 | 162 | 210 | 1.29 | 1.05 | 1.23 | 76560 |
| 11 | 吉中心-泸溪（吉串2） | 往返 | 232 | 179 | 0.77 | 1.05 | 0.73 | 65424 |
| 12 | 吉首-报社（吉趟1） | 往返 | 26 | 74 | 2.86 | 1.05 | 2.72 | 27144 |
| 13 | 吉中心-矮寨（吉串1） | 往返 | 78 | 151 | 1.93 | 1.05 | 1.84 | 54984 |
| 14 | 吉中心-乾新（吉2） | 往返 | 27 | 86 | 3.18 | 1.05 | 3.03 | 31320 |
| 15 | 乾州-吉中心（吉串3） | 往返 | 30 | 90 | 2.99 | 1.05 | 2.85 | 32712 |
| 16 | 吉中心-马颈坳（吉串1） | 往返 | 82 | 153 | 1.86 | 1.05 | 1.77 | 55680 |
| 17 | 吉中心-金宏（吉串2） | 往返 | 54 | 114 | 2.12 | 1.05 | 2.02 | 41760 |
| 18 | 金宏-吉中心(吉3) | 往返 | 52 | 107 | 2.05 | 1.05 | 1.95 | 38976 |
| 19 | 吉中心-桐油坪(吉串1） | 往返 | 48 | 114 | 2.38 | 1.05 | 2.27 | 41760 |
| 20 | 吉中心-桐油坪（吉串2） | 往返 | 48 | 109 | 2.26 | 1.05 | 2.15 | 39672 |
| 21 | 桐油坪-吉中心（吉3） | 往返 | 48 | 101 | 2.11 | 1.05 | 2.01 | 36888 |
| 22 | 吉中心-河溪（吉串1） | 往返 | 80 | 145 | 1.81 | 1.05 | 1.72 | 52896 |
| 23 | 吉中心-兴隆（吉2） | 往返 | 44 | 109 | 2.47 | 1.05 | 2.35 | 39672 |
| 24 | 一营-吉中心（吉串3） | 往返 | 44 | 109 | 2.47 | 1.05 | 2.35 | 39672 |
| 合计 |
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| 1614720 | |
| 年度加班车预算 |
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| 83600 | |
| 年总合计 |
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| 1698320 | |
| 两年总合计 |
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| 3396640 | |
年度加班车预算明细：
1-99公里邮路驾驶加班按40元/趟结算；100-199公里按80元/趟；200-299按120元/趟；300-399驾驶加班按160元/趟；400-499驾驶加班按200元/趟；500公里以上驾驶加班按240元/趟。以趟为单位按实结算。
以2023年3月-2024年2月派发加班车为预估数。1-99公里邮路驾驶加班预计120趟；100-199公里预计120趟；200-299公里预计150趟；300-399公里预计110趟；400-499公里预计60趟；500公里以上预计90趟；本方案预计一年产生加班车费用8.4万元。
| 邮路名称 | 正班/加班 | 邮路里程（公里） | 单趟次费用（元） | 趟次 | 年费用（元） |
| 龙山-常德(吉1) | 加班 | 676 | 240 | 30 | 7,200 |
| 吉首-常德(吉1) | 加班 | 498 | 200 | 30 | 6,000 |
| 吉首-邵阳(吉1) | 加班 | 620 | 240 | 30 | 7,200 |
| 吉中心-龙山（吉串1） | 加班 | 452 | 200 | 30 | 6,000 |
| 吉中心-保靖（吉1） | 加班 | 232 | 120 | 60 | 7,200 |
| 吉中心-永顺（吉1） | 加班 | 300 | 160 | 110 | 17,600 |
| 吉中心-花垣（吉1） | 加班 | 162 | 80 | 40 | 3,200 |
| 吉中心-古丈（吉1） | 加班 | 154 | 80 | 40 | 3,200 |
| 吉中心-凤凰（吉2） | 加班 | 75 | 40 | 10 | 400 |
| 吉中心-花垣（吉2） | 加班 | 162 | 80 | 40 | 3,200 |
| 吉中心-泸溪（吉串2） | 加班 | 232 | 120 | 60 | 7,200 |
| 吉中心-矮寨（吉串1） | 加班 | 78 | 40 | 10 | 400 |
| 吉中心-乾新（吉2） | 加班 | 27 | 40 | 10 | 400 |
| 乾州-吉中心（吉串3） | 加班 | 30 | 40 | 10 | 400 |
| 吉中心-马颈坳（吉串1） | 加班 | 82 | 40 | 10 | 400 |
| 吉中心-金宏（吉串2） | 加班 | 54 | 40 | 10 | 400 |
| 金宏-吉中心(吉3) | 加班 | 52 | 40 | 10 | 400 |
| 吉中心-桐油坪(吉串1） | 加班 | 48 | 40 | 10 | 400 |
| 吉中心-桐油坪（吉串2） | 加班 | 48 | 40 | 10 | 400 |
| 吉中心-河溪（吉串1） | 加班 | 80 | 40 | 10 | 400 |
| 吉中心-兴隆（吉2） | 加班 | 44 | 40 | 10 | 400 |
| 一营-吉中心（吉串3） | 加班 | 44 | 40 | 10 | 400 |
| 吉首-长沙（吉1） | 加班 | 850 | 240 | 30 | 7,200 |
| 吉首-怀化（吉1） | 加班 | 240 | 120 | 30 | 3,600 |
| 合计 |
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| 83600 |
后续邮路如有调整或可能新增驾驶员外包线路：
如合同期内，在此次招标邮路外需要新增驾驶业务外包，引用本次中标范围内同邮路性质（干线邮路/支线邮路/趟班邮路/县乡邮路）、工作时长相近的驾驶业务外包合同价（同等条件下，取低价），结合本次驾驶外包价格测算模型标准，参考中标供应商投标报价整体折扣率及新增业务外包开行季节等因素，核定新增邮路驾驶业务外包结算单价，经省 审批，由市 与中标供应商签订补充协议，补充协议终止日与主合同相同。
3.3控制价说明
本项目驾驶业务外包招标限价（基准价）为1.05元/公里，投标人只对招标限价进行报价。每条邮路驾驶外包单价=招标限价（基准价）*控制价系数，按实结算。
4.投标人资格条件：
4.1外包商须提供合法有效的营业执照，如营业执照经营范围无本项目服务内容的经营资质，应提供书面承诺在收到中标通知书后30日内在营业执照所属地申请增加经营范围，如无法在规定期限内增加经营范围，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。
4.2外包商具有增值税一般纳税人资格，能够自行开具适用本项目的国家规定行业标准税率的增值税专用发票。提供书面承诺。
4.3供应商须为本项目配备1名具备相关运输调度管理经验的项目经理（即
4.4供应商如为湘西州外地企业，须在湘西州有固定的办公场所（办事处或 ）或承诺中标后1个月内在湘西州内设置办事场所。如无法在规定期限内设置办事场所，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。
4.5参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（供应商提供承诺）
4.6供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国” 列入失信被执行人名单的供应商，被中国 列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被业主上一轮同地区同环节项目年度后评估评为D级，限制其参与本项目投标。
4.7与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员（含离职和退休）及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事和其他高管的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
4.8未列入采购人湖南省邮政 禁投名单。禁投名单包含：
（1）在湖南省邮政 履约出现过严重违约行为的供应商，被列入禁投名单。由合同签订部门或相关管理部门提供。
（2）出现过纪律问题的供应商，由纪委办不定期更新提供至采购中心或综合办公室。
4.9单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目投标。
4.10为共同推动外包业务高质量发展及资源共享，外包方派驻在招标方处的员工工资、奖金、绩效、津（补）贴、年终奖等薪酬福利，由外包方统一签订批量代付业务协议，通过项目所在地招标方的邮政储蓄账户进行发放。外包方派驻在招标方处的员工的意外伤害保险等商业险，通过项目所在地的招标方协办，从中邮人寿保险出单。外包方需提供书面承诺。
4.11外包方必须根据劳动法相关规定及按照当地人社局相关要求在湖南省内为其员工购买社保（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险），国家规定的各项福利待遇包括但不限于防暑防寒费，同时必须为其员工（包括临时用工）购买不低于50万元的意外伤害保险。外包方按季度定期将涉及的员工信息及员工劳动合同签订情况、购买社保情况、防暑费、防寒费发放情况等报送给各市州 （业务主管部门及人力部门），如发现有未及时签订书面劳动合同、缴纳保险的情况，将终止与外包方的外包合同，并将外包方纳入黑名单管理。外包方需提供书面承诺。
4.12本项目不接受联合体投标。本项目不允许转包、分包。
5.评标办法及资格审查方式：
评标办法采用综合评分法，本项目资格审查方式为资格后审。
6.
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来源：中国电力招标采购网 编辑：chinapost